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跨国公司分享中国机遇

时间:2018-10-29 16:27    点击量:

  跨国公司分享中国机遇

  中国实行“对外开放”30余年来,投资环境发生了巨大的变化,特别是进入21世纪后,随着中国政府大力推进中国经济发展方式转型、中国利用外资的战略目标和政策转型,以及中国国际经济地位和影响力的显著提升,既给跨国公司在华投资发展带来的一些新问题、新挑战,也提供了很多新的发展机遇和巨大发展潜力。

   这不仅要求中国政府、中国企业适应新的环境,也要求跨国公司要适应新的竞争环境。

  影响跨国公司对华投资战略的主要因素有三点:首先是跨国公司所属行业性质及自身发展战略(微观);其次,中国投资经营环境的变化(中观);三是世界经济状况(宏观)。

  30余年来,中国已逐步形成从沿海到沿江、沿边,从东部地区到中西部地区,从贸易到投资,从货物贸易到服务贸易,从“引进来”到“走出去”的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

  跨国公司在华投资发展特点与趋势

  改革开放30多年来,随着中国宏观经济环境日益优化,跨国公司在华投资规模不断扩大。同时,由于中国利用外资的法规政策不断调整和完善,管理水平逐步提高,跨国公司在华投资的方式、产业领域和区域中心也发生了相应的显著变化。跨国公司已成为中国国民经济的重要组成部分。

  1.投资规模不断增大,增长势头平稳

  1979年之前,中国的外商投资几近空白。如图一所示,1979-2009年,中国实际使用外商直接投资9426亿美元,平均每年304亿美元。2010年1-8月,全国新批设立外商投资企业16721家,同比增长18.33%;实际使用外资金额659.56亿美元,同比增长18.06%。截至2010年8月底,已有来自世界210多个国家和地区的外商在华投资,全国累计批准设立外商投资企业699956家,实际使用外资10113.98亿美元。美国《财富》全球500大企业几乎都在华设立了企业或机构,跨国公司在华设立的地区总部近500家。中国已经连续18年成为吸收外资最多的发展中国家,成为国际资本和跨国公司投资的主要目地国之一。外资大量流入中国,是对中国经济发展前景、劳动力成本优势和投资环境的认可,表明国际资本更加肯定在中国经营的赢利性。

  2.以独资方式为主,并购等新投资方式有试探性发展

  中国吸收外商投资,采用最多的直接投资方式是外商独资经营企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商投资股份制公司和合作开发,其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。如今,外商投资方式日趋多元化,利用外资方式不断拓展,并呈现出以下特点和趋势:

  (1)合资与合作↓;独资及合资控股↑,外商注重投资股权结构的对等性、控制性和独占性。

  (2)新投资方式有试探性发展——并购、投资基金、证券投资、BOT(Build-Operate-Transfer)、TOT(Transfer-Operate-Transfer)等。

  跨国公司在华投资方式由以绿地投资为主逐步发展为绿地投资、并购投资和国际资本市场融资等多种方式相结合。截止到2007年底,外国投资者共并购2.18万户中国境内企业的股份,占外商投资企业实有总户数的7.6%。截至2008年4月底,中国证监会已批准设立7家中外合资证券公司和31家中外合资基金管理公司,其中15家合资基金公司的外资股权已达49%。

  3.投资行业重心逐步由制造业转向服务业

  我国制造业吸收外资一直居于主导地位,FDI一半以上集中在制造业。但随着中国服务领域对外开放的不断扩大和外商投资产业结构的不断优化,服务业吸收外资占同期全国总量的比重由1997年的22.99%上升到2009年的42.96%,服务领域逐步成为中国吸收外资的重点。

  2010年1-8月,全国外商投资制造业实际使用外资金额314.91亿美元,同比增长1.46%,占同期全国总量的47.75%,较上年同期相应比重下降7.81个百分点。全国服务业新设立外商投资企业8477家,同比增长22.32%;实际使用外资金额297.41亿美元,同比增长36.75%,分别占同期全国总量的50.7%和45.09%。

  几个主要省份有关的数据均显示,商业服务占主要地位,增长速度也非常快。比如上海、深圳、北京几个主要城市,服务业吸收外资占到70%,高于全国的平均比例,而且以商业服务业为主,当然也包括会计师、律师等专业服务。房地产行业利用外资有相当的量,但是总体不会占到很大的比例,最近也没有明显的变化。

  在新的外商投资政策指导下,外资制造业产业结构也不断优化:外商投资的重点,从一般制造业发展到高新技术产业、基础产业、基础设施建设、节能环保领域,尤其是近几年外商投资于研发中心、集成电路、计算机、通信产品等高技术项目明显增加。目前,中国已设立各种形式的外商投资研发中心超过1200家,研发的层次在由低向高快速提升,从事基础研发的研发中心越来越多。

  自1997年开始对外商投资企业分行业统计以来,截止2010年7月底,我国第一、二、三产业累计吸收外商直接投资分别为126亿美元、5468亿美元和2679亿美元,所占比重分别为1.5%、66.1%和32.4%,年均增幅分别为7.1%、3.6%和10.2%。

  4.东部地区吸收外资的规模占绝对优势,但西部地区外资吸引力显著增强

  由于东部地区具有地理区位、先行改革开放等吸引外资的多方面优势,吸收外资的规模占绝对优势,西部成为我国吸引外资的“洼地”。但随着西部大开发、改善投资环境效应逐步显现,在东部和中部地区实际利用外资增长放慢的情况下,西部地区实际利用外商投资增幅不断提高,占全国实际利用外资的比重从1999年的2.8%增加到2009年的7.9%(如图三)。

  2010年1-8月,西部地区实际使用外资金额为46.21亿美元,同比增长30.93%,占全国实际使用外资总额的7.01%;东部地区实际使用外资金额571.07亿美元,同比增长17.02%,占全国实际使用外资总额的86.58%;中部地区实际使用外资金额42.27亿美元,同比增长19.5%,分别占全国总额的6.41%。

  外商投资日益青睐中西部地区,主要得益于东部沿海地区的投资环境发生变化,以及中西部地区在产业结构、要素成本、土地和区位等方面拥有的比较竞争优势。随着1999年西部大开发和2006年中部崛起战略的相继出台,我国中西部地区在基础设施建设方面取得了长足的进步,尤其是铁路、公路、水路及机场的大规模建设,为中西部崛起奠定了基础,也为外资进入做好了准备。

  而先期进入东部沿海大城市的外资生产企业,现在许多都遇到劳动力成本上升、资源要素紧张、竞争力下降的问题。如何解决这个问题,一些跨国公司选择了将生产基地转移到中西部地区,进行梯度转移。

  《2008年度美国在华企业白皮书》显示,17%的美国公司有意愿在未来两年内进驻中国二、三线城市;若以20年为期限,九州天下现金网则有近六成的公司打算进军中国二、三线城市。美国大使馆商务处官员日前公开表示,中国的中西部地区未来一段时间或将成为美国企业的投资乐园。据透露,目前美国企业在华投资的视线已跳出北京、上海等一线城市,继而转向武汉、大连、青岛、重庆、天津、哈尔滨和西安等14个商业中心城市。随着我国利用外商投资逐渐从数量型向质量型增长模式转变,今后一段时间,中西部地区加速承接国外和东部先进产业转移的趋势或将成为“常态”。

  5.跨国公司已成为我国国民经济的重要组成部分

  经历了30余年的发展,跨国公司对中国的经济社会发展,特别是对扩大投资和进出口、开拓国际市场、转移现代技术和管理经验、促进生产要素优化重组、发展关联产业和实现产业结构的战略性调整、加速体制改革等方面都起到了重要作用。以2009年为例,占全国企业总数3%左右的外商投资企业(约29万家)创造的工业产值占全国的28%,实现出口额占全国的55.9%,进口额占54.2%,缴纳税收占全国的22.7%,直接吸纳就业4500-5000万人。外资企业成为我国经济建设的一支重要力量,对推动中国经济与社会的可持续发展发挥着不可或缺的作用。

  但与此同时,跨国公司在华发展也存在一些负面影响,如价格转移、技术挤出效应、产品质量和信誉、利用优势市场地位限制竞争、降低环保标准、一些跨国公司违反中国法规抵制在其企业内设立工会组织等问题。而各地政府在招商引资中也存在种种缺陷与不足,如招商成本高、效率低、政绩引资、急功近利、权力寻租、恶性竞争、盲目引资而引来一些垃圾项目和夕阳工程等,都给地方和国家经济发展埋下隐患。这些外资项目以及外资工作中的问题引起了我国政府的高度关注,要求有关政府部门坚决有力地纠正外资项目和外资工作中存在的缺点,按照科学发展观调整未来外资战略和政策,使得外资在中国未来经济发展中发挥更大更积极的作用。

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